德国包装法(Verpackungsgesetz - VerpackG)是德国于2019年1月1日正式生效的一项法律,旨在落实欧盟94/62/EC指令,即欧盟包装废弃物指令在德国的实施,以减少包装的使用以及包装对环境的影响。以下是对德国包装法的详细解读:
一、法律背景与目的
法律背景:德国包装法取代了之前的《包装条例》(Verpackungsverordnung - VerpackV),后者于1991年引入并在2019年1月1日失效。
目的:减少包装的使用和其对环境的影响,通过加强包装回收和再利用来促进可持续发展。
二、主要内容与要求
注册与申报
所有在德国市场销售带有包装产品的公司(包括制造商、进口商、分销商和在线零售商)都必须在中央机构包装注册处(Zentrale Stelle Verpackungsregister - ZSVR)进行注册,并获得LUCID官方注册号。
注册后,公司需要每年向ZSVR申报其包装数据,并在每年5月15日前提交上一年度的完整性声明(Vollst?ndigkeitserkl?rung - VE),以证明其遵守了包装法的相关规定。
包装回收与费用
公司需要与ZSVR许可的回收公司签订合同,并支付相应费用以承担包装回收的义务。这些费用通常根据公司投放市场的包装材料量来计算。
ZSVR通过“双重系统”来实施包装回收的管理,即与常规的垃圾桶回收系统并行运作的回收系统。
标识与材料要求
尽管德国包装法本身没有直接的标识要求,但部分回收公司推出了自己的认证标识,如绿点公司的绿点标识。
包装材料应当遵循德国包装法附录5的要求,在材料上标明种类,如PET代码为1,PVC代码为3等。
包装材料中的重金属含量(铅、汞、镉、六价铬)应当小于100 ppm,以满足欧盟94/62/EC指令的限用物质要求。
三、法律执行与监管
监管机构:德国联邦环境局(Umweltbundesamt)负责德国包装法的市场监管。
处罚措施:对于违反德国包装法的行为,将被视为行政违法行为,并可能面临高额罚款。具体来说,未及时在LUCID里注册的公司最高可罚10万欧元,未参与系统公司的公司最高可罚20万欧元。
四、影响与意义
对企业的影响:德国包装法要求企业承担更多的包装回收责任,增加了企业的运营成本和合规难度。然而,这也促使企业更加关注包装的可持续性,推动绿se包装的发展。
对环境的意义:通过加强包装回收和再利用,德国包装法有助于减少垃圾填埋和焚烧产生的环境污染,促进资源的循环利用和可持续发展。
五、总结
德国包装法是一项旨在减少包装使用和其对环境影响的重要法律。它要求企业在市场上销售带有包装的产品时必须进行注册和申报,并承担包装回收的义务。通过加强监管和处罚措施,该法律推动了绿se包装的发展,为可持续发展做出了贡献。